來源：北京懷柔科學城管理委員會
為促進懷柔科學城科學儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展，北京懷柔科學城管理委員會制定了《關(guān)于精準支持懷柔科學城科學儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》(下稱《若干措施》)。
《若干措施》主要分為適用對象和重點領(lǐng)域、支持內(nèi)容及標準、申請流程與監(jiān)督管理及附則四個章節(jié)，旨在通過18條新政加大對科學儀器與傳感器產(chǎn)業(yè)的扶持力度，單個項目最高支持金額達3500萬元。
關(guān)于精準支持懷柔科學城科學儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施
為加快落實《深入貫徹落實習近平總書記重要批示精神 加快推動北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的工作方案》(國科發(fā)規(guī)〔2023〕41號)《“十四五”時期北京懷柔綜合性國家科學中心發(fā)展規(guī)劃》和《懷柔科學城控制性詳細規(guī)劃(街區(qū)層面)(2020年—2035年)》，構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化體系完善、產(chǎn)業(yè)生態(tài)健全、平臺創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的懷柔科學城高端科學儀器裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，制定本措施。
第一章 適用對象和重點領(lǐng)域
1.適用對象。本辦法支持對象為登記、注冊在懷柔科學城范圍內(nèi)開展、服務(wù)高端科學儀器和傳感器及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等創(chuàng)新主體和在懷柔科學城開展創(chuàng)新活動的高校、科研機構(gòu)且符合條件的創(chuàng)新主體。登記、注冊在懷柔區(qū)、密云區(qū)開展、服務(wù)高端科學儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)活動、促進集聚區(qū)發(fā)展的創(chuàng)新主體參照執(zhí)行。
2.重點領(lǐng)域。本辦法主要支持高端科學儀器和傳感器及相關(guān)產(chǎn)品的研究開發(fā)、生產(chǎn)制造、培育孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)化、成果應(yīng)用、維修運維等活動。
第二章 支持內(nèi)容及標準
一、支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)
1.支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。企業(yè)圍繞懷柔科學城設(shè)施平臺需求開展科學儀器和傳感器前沿顛覆性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，經(jīng)評審認定后，按照人員、設(shè)備、軟件、材料購置等研發(fā)投入，給予最高不超過30%、500萬元的資金補貼。企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等創(chuàng)新主體，依托設(shè)施平臺在科學城開展合作研發(fā)、建立創(chuàng)新聯(lián)合體等，針對核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，并將成果轉(zhuǎn)化的，給予企業(yè)一次性不超過300萬元的資金支持。
2.支持先進工藝技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。企業(yè)牽頭，聯(lián)合相關(guān)領(lǐng)域高校、科研機構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等開展工具工裝、零部件、質(zhì)控軟硬件、標校技術(shù)等先進工藝技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，突破懷柔科學城設(shè)施平臺高端科學儀器和傳感器急需的可靠性、穩(wěn)定性、批量化校準等問題，培育技術(shù)創(chuàng)新自主可控能力。對先進工藝技術(shù)研發(fā)應(yīng)用項目涉及的實際研發(fā)支出，根據(jù)工藝技術(shù)先進性給予最高不超過30%、500萬元的資金補貼。
3.支持測試、驗證、評價等公共技術(shù)服務(wù)。鼓勵企業(yè)使用納入北京市共性技術(shù)平臺體系的平臺，支持企業(yè)使用首都科技創(chuàng)新券。對于確因測試、驗證、評價等需求，須使用本市其他公共技術(shù)服務(wù)平臺的，給予不超過合同金額30%、50萬元的資金補貼。
二、支持成果轉(zhuǎn)化
4.鼓勵技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設(shè)。支持在科學城開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)培訓，根據(jù)培訓內(nèi)容和效果給予培訓主體不超過100萬元資金支持。
5.支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。支持企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、社會組織等圍繞科學儀器和傳感器在生命科學、物質(zhì)科學、信息與智能科學等重點領(lǐng)域，在科學城建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，開展共性技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用研發(fā)、概念驗證、成果轉(zhuǎn)化等。支持不超過3年，結(jié)合運行績效給予最高不超過3500萬元的資金支持。第一年給予不超過1500萬元資金支持，第二、三年根據(jù)上一年度績效考核結(jié)果，每年給予不超過1000萬元資金支持。
6.支持硬科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和運營。支持企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等在科學城建設(shè)高端儀器和傳感器等硬科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)服務(wù)中心，給予建設(shè)單位不超過固定資產(chǎn)投資自籌部分的50%、最高不超1000萬元的資金補貼，給予每年不超過年度服務(wù)合同執(zhí)行總額的30%、最高不超過500萬元的資金補貼，支持不超過3年。
7.鼓勵提供硬科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育服務(wù)。為科學城硬科技成果轉(zhuǎn)化項目提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育服務(wù)成效顯著的運營單位，給予每年不超過100萬的資金支持，支持不超過3年。
8.鼓勵成立產(chǎn)業(yè)促進組織、開展產(chǎn)業(yè)促進活動。對于成立相關(guān)行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，且開展科學儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)國際、國家及行業(yè)標準制定、驗證評價等工作的產(chǎn)業(yè)促進組織，根據(jù)工作開展情況給予不超50萬元一次性支持。支持圍繞科學儀器和傳感器細分領(lǐng)域在科學城舉辦具有國際或全國影響力的產(chǎn)業(yè)論壇、專業(yè)賽事等產(chǎn)業(yè)促進活動。根據(jù)年度舉辦的數(shù)量、質(zhì)量和效益，按照不超過場地租金等實際支出一次性給予不超過300萬元的資金補貼。
三、支持企業(yè)集聚和發(fā)展
9.鼓勵科技成果產(chǎn)業(yè)化落地。對整機、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵器件、軟件、耗材、試劑等技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，根據(jù)自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)先性、產(chǎn)業(yè)化前景、完善產(chǎn)業(yè)鏈等情況，一次性給予每個項目團隊最高不超過100萬元的資金支持。對于獲得國家專項、國家級比賽及國際相關(guān)賽事獎項等的團隊成果轉(zhuǎn)化的或與創(chuàng)新主體合作并實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的，一次性給予不超過150萬元支持。
10.鼓勵為設(shè)施平臺提供服務(wù)。國內(nèi)外知名儀器和傳感器企業(yè)在科學城設(shè)立總部或子公司并建立生產(chǎn)基地、聯(lián)合實驗室、維修維護服務(wù)站、實訓基地、銷售展示中心等，并參與設(shè)施平臺的建設(shè)與服務(wù)，給予不超過500萬元的資金補貼。企業(yè)建設(shè)運營科學儀器供應(yīng)鏈平臺，根據(jù)運營情況每年給予不超過100萬的資金補貼，支持不超過3年。企業(yè)建設(shè)運營試劑、耗材配送中心，根據(jù)運營情況每年給予不超過50萬的資金補貼，支持不超過3年。
11.促進構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系。支持企業(yè)協(xié)同發(fā)展，對于形成合作的企業(yè)，促進科學城產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，給予不超過合同金額10%、總額不超100萬的補貼。支持企業(yè)為設(shè)施平臺提供設(shè)備及服務(wù)，給予不超過合同額10%、總額不超100萬的補貼。鼓勵鏈主企業(yè)建設(shè)、完善科學城產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系，根據(jù)實際效果給予鏈主企業(yè)不超過100萬元的資金支持。
四、支持企業(yè)做大做強
12.支持企業(yè)國際化發(fā)展。鼓勵企業(yè)開拓海外市場，對于首次獲得國際類獎項、首筆海外訂單或參加國際產(chǎn)業(yè)展會、論壇等，給予每次最高不超20萬元的資金支持。
13.支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)并購重組。鼓勵企業(yè)立足科學儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)，開展同行業(yè)、上下游并購和吸收合并，加大對產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)的資源整合力度。支持1億元以內(nèi)的項目并購，對其并購貸款支付的利息分年度給予事后貼息，貼息率不超過人民銀行公布的同期貸款市場報價利率(LPR)，貼息期限不超過3年，單個并購項目年度貼息金額不超過300萬元。
14.支持企業(yè)深耕優(yōu)勢產(chǎn)品。專精特新企業(yè)的“拳頭產(chǎn)品”或系列產(chǎn)品(同技術(shù)平臺2個及以上型號)首次達到企業(yè)市場應(yīng)用規(guī)模的60%，給予最高不超過20萬元支持。
15.支持企業(yè)數(shù)字化技術(shù)賦能。對于企業(yè)運用AI、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)開發(fā)智能化儀器控制系統(tǒng)、自動化數(shù)據(jù)處理平臺、實驗室信息管理系統(tǒng)等解決方案并應(yīng)用的，給予不超過10萬元資金支持。
五、支持科學儀器產(chǎn)品拓展應(yīng)用場景
16.鼓勵創(chuàng)新主體開展應(yīng)用評價。支持科研機構(gòu)、高校、企業(yè)等創(chuàng)新主體對科學城內(nèi)企業(yè)的國產(chǎn)儀器設(shè)備開展測試、驗證和評價，對于形成實質(zhì)性合作并產(chǎn)出報告的，經(jīng)評審給予創(chuàng)新主體最高50萬元的資金支持。
17.支持企業(yè)開展供應(yīng)鏈自主創(chuàng)新協(xié)同。支持科學城內(nèi)企業(yè)與跨行業(yè)企業(yè)、相關(guān)行業(yè)部門、科研機構(gòu)、高校等合作。對于在關(guān)鍵領(lǐng)域首次實現(xiàn)自主化產(chǎn)品市場應(yīng)用的，按照產(chǎn)品類別和規(guī)模，給予不超過100萬元的資金補貼。
18.支持建設(shè)專利“先使用后付費”應(yīng)用示范場景。與科學城內(nèi)高校、科研機構(gòu)等創(chuàng)新主體共建專利“先使用后付費”試點，支持符合條件的專利采用先使用后付費、開放許可模式,允許科學城中小微企業(yè)和有需求的高新技術(shù)企業(yè)等相關(guān)企業(yè)先使用專利,在產(chǎn)生收益后支付許可費用，給予企業(yè)支付許可費用的50%，不超過50萬元的資金支持。
第三章 申請流程與監(jiān)督管理
一、申請流程
1.提交申請材料。項目申報單位按申報指南要求提交申請材料，申請多項資金的，按照對應(yīng)條款，分別提供申請材料，對于同一事項同時滿足本措施不同款項的，按照“從優(yōu)、從高、不重復”原則予以支持。
2.受理和評審。懷柔科學城管理委員會負責受理申請材料，需評審的項目，由懷柔科學城管理委員會組織評審。
3.公示和資金撥付。審核通過后，由懷柔科學城管理委員會通過(https://hsc.beijing.gov.cn/)對擬支持的項目及申報單位進行公示。公示無異議的，撥付資金；公示有異議的，如情況屬實，撤銷其申請資格，將企業(yè)納入失信管理，并按情節(jié)輕重在國家信用信息公示系統(tǒng)公示。
二、監(jiān)督管理
1.督查管理。懷柔科學城管理委員會對資金使用情況進行監(jiān)督和檢查，獲得資金支持的單位應(yīng)按照國家相關(guān)會計制度進行賬務(wù)處理，接受懷柔科學城管理委員會及相關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和審計，并及時向懷柔科學城管理委員會報告項目進展情況，配合做好績效評價、項目驗收、宣傳、調(diào)研、信息報送、檔案管理等工作。
2.失信、違法處理。對不按規(guī)定使用資金且情節(jié)嚴重的企業(yè)，取消申請資格，依法追回已撥付的財政資金，并將違反規(guī)定的行為記入企業(yè)誠信檔案。弄虛作假騙取支持資金的，依法追回已撥付的財政資金，同時記入企業(yè)誠信檔案，失信信息納入北京市公共信用信息服務(wù)平臺。涉嫌違法犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。
第四章 附則
本政策由懷柔科學城管理委員會負責解釋。自印發(fā)之日起施行，有效期5年。