關(guān)于嚴格執(zhí)行宜府函﹝2016﹞128號有關(guān)規(guī)定進一步改進政府投資項目招投標管理

相關(guān)工作的通知

各縣（區(qū)）政府，臨港開發(fā)區(qū)管委會，相關(guān)市直部門（單位）：

根據(jù)《宜賓市人民政府關(guān)于加快發(fā)展促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》（宜府函﹝2016﹞128號）有關(guān)規(guī)定，為進一步促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)研究，現(xiàn)就進一步改進我市政府投資或經(jīng)政府審批的投資工程項目招標投標管理等相關(guān)工作通知如下。

一、自2016年11月7日起，全市政府投資或經(jīng)政府審批的投資工程招投標活動中必須嚴格執(zhí)行以下規(guī)定：一是總投資3000萬元以下（含3000萬元）的施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢項目，一律按招標投標法和比選辦法相關(guān)規(guī)定，在宜賓市本地注冊符合資質(zhì)要求的企業(yè)中確定中標人。二是各級政府投資項目除橋梁、隧道、鋼結(jié)構(gòu)等特殊施工要求外，不再設(shè)置施工業(yè)績條件。三是凡是建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)達到要求的，一律嚴禁在招標文件中設(shè)置高于招標項目實際需要和脫離市場實際的高資質(zhì)、高資格等不合理條件，不得擅自增設(shè)增項資質(zhì)，不得以主項資質(zhì)要求為由排斥增項資質(zhì)符合條件的企業(yè)。四是凡評為建筑業(yè)誠信企業(yè)的，降低其投標保證金、履約保證金、質(zhì)量保證金、民工保證金比例50%；評為最佳誠信企業(yè)的，免交民工保證金。

二、自2016年11月7日起，應(yīng)在政府投資或經(jīng)政府審批的投資工程項目招標文件中明確以下內(nèi)容：一是鼓勵市外來宜投資   政府PPP項目的企業(yè)與本地建筑企業(yè)展開合作（如組建聯(lián)合等），進行聯(lián)合體投標的，在同等條件下予以優(yōu)先考慮。二是凡建設(shè)工程中使用的新型節(jié)能綠色建材產(chǎn)品，在同等條件下，鼓勵優(yōu)先使用本地生產(chǎn)產(chǎn)品。三是實施務(wù)工人員實名制，由總承包企業(yè)設(shè)立工資支付專戶，建設(shè)業(yè)主按工程進度每月將工資總額劃入工資專戶，由銀行代發(fā)工資到務(wù)工人員銀行卡上。四是開標時由投標企業(yè)法定代表人或授權(quán)委托人持本人身份證以及企業(yè)有效證件原件到現(xiàn)場開標，招標后到工程現(xiàn)場進行踏勘。五是中標企業(yè)派出現(xiàn)場主要管理人員、技術(shù)人員，不得在其它項目中任職，且必須是持有當?shù)厣绫ＷC明的人員。

三、自即日起，市、縣（區(qū)）相關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)切實加強招標文件審核備案工作，市公共資源交易中心應(yīng)嚴格相關(guān)招標文件技術(shù)把關(guān)工作，確?！兑速e市人民政府關(guān)于加快發(fā)展促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》（宜府函﹝2016﹞128號）有關(guān)規(guī)定特別是上述規(guī)定全面貫徹落實。凡不符合上述規(guī)定的相關(guān)招標文件，任何單位均不得對外發(fā)布；如確因把關(guān)不嚴而錯誤發(fā)布的，也必須賡即進行糾正；凡于2016年11月7日以后發(fā)布的、與上述規(guī)定不一致的相關(guān)項目招標文件，必須賡即發(fā)布補遺，確保上述規(guī)定全面落實到位。與此同時，市公共資源交易中心要抓緊啟動相關(guān)招標文件標準范本修訂工作，并務(wù)于2016年12月31日以前實施符合上述規(guī)定的新范本；市公共資源交易管理委員會辦公室要加強督促檢查和情況通報，確保各項工作落到實處，見到實效。

特此通知

宜賓市公共資源交易管理委員會辦公室

2016年11月14日