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2017年底社保全國聯(lián)網(wǎng),建造師證還能掛嗎?


點擊數(shù):3004 發(fā)布日期:2017-06-05 17:12:37 作者: 來源: 建筑管理


 一、政府對社保全國聯(lián)網(wǎng)的推進

國務院印發(fā)的《“十三五”推進基本公共服務均等化規(guī)劃》(國發(fā)[2017]9號)提出,“十三五”期間全面發(fā)行和應用社會保障卡,持卡人口覆蓋率達到90%,實現(xiàn)社會保障一卡通,支持社會保障卡跨業(yè)務、跨地區(qū)、跨部門應用,建立社會保障卡應用平臺和覆蓋廣泛的用卡終端環(huán)境,健全社會保障卡便民服務體系,完善社會保障卡規(guī)范管理和安全保障體系。

早在2015年6月,人力資源社會保障部辦公廳就下發(fā)了《關于開展全民參保登記信息系統(tǒng)建設的通知》(人社廳發(fā)[2015]86號)(以下簡稱《通知》),《通知》提出系統(tǒng)建設目標:力爭2015年底前完成省級全民參保登記系統(tǒng)建設工作,2017年底前實現(xiàn)對參加全民參保登記地區(qū)的數(shù)據(jù)全覆蓋。

《通知》在“完成系統(tǒng)建設工作任務”中提出省級數(shù)據(jù)要與部級系統(tǒng)實現(xiàn)銜接,保證數(shù)據(jù)定期同步。各省全民參保登記信息系統(tǒng)建設,需遵循部里統(tǒng)一的接口規(guī)范,與部級全民參保登記信息系統(tǒng)進行對接和聯(lián)調測試。省級系統(tǒng)應將核實后的信息定期上傳到部級系統(tǒng),同時從部級系統(tǒng)獲取交互信息,實現(xiàn)部省數(shù)據(jù)的共享和同步。

目前,人力資源和社會保障部也進一步明確,將在2017年年底,基本實現(xiàn)全國社保一卡通。這也就意味著,在不久的將來,所有持卡人僅憑一張社保卡,辦理就業(yè)、社保、醫(yī)療、人事、勞動關系等九大類共102項業(yè)務,詳見附件。

二、社保聯(lián)網(wǎng)對掛證的影響分析

根據(jù)102項業(yè)務內容,人力資源和社會保障部一卡通的信息將包括:個人參保信息、個人就業(yè)信息、職業(yè)資格證書信息,社保信息全國一旦聯(lián)網(wǎng),對目前掛證的影響具體分析如下:

一、人證分離的掛證將消失:只要是社會保險和證書注冊單位不一致,都將被查出來,人證分離的掛證將消失。

例如:張三在A省A高校工作,社會保險交納在A省A高校,因社保省級基本聯(lián)網(wǎng)而全國暫無聯(lián)網(wǎng),張三的一級建造師證注冊在B省B建設公司,B公司再給張三交納一份社保,這樣張三的證書就掛在了B建設公司。

全國社保一旦聯(lián)網(wǎng),則張三的社保只能A高校,或者在全國聯(lián)網(wǎng)之前張三從A高校辭職。

二、人證合一的掛證或將繼續(xù)存在:這種掛證隱蔽性大,被查處的難度也大。

例如:李四是B建設公司的文員,通過努力取得了一級建造師證書,并注冊在B建設公司,單位使用其證書參與項目投標和項目施工過程檢查,但李四并沒有真正管理項目。

再例如:自由職業(yè)者王五,擁有一級建造師證書,因為自己不交納社保,將社保與證書都掛在C建設公司。

社保聯(lián)網(wǎng)不能直接解決這種掛證,這類掛證能否被終結,主要還是看住房和城鄉(xiāng)建設主管部門對工程項目部檢查手段與力度了。

三、一證同時多項目掛將被終結:這也目前常見的情況,在人證合一的情況,某建設單位證書有限,一本證書多個項目投標。這類掛證與社保全國聯(lián)網(wǎng)無直接關聯(lián),而伴隨著住房和城鄉(xiāng)建設部“四庫一平臺”工程項目信息數(shù)據(jù)庫的完善,一證同時掛多項目的情況將被杜絕。

按照住房和城鄉(xiāng)建設部相關文件要求,工程項目數(shù)據(jù)庫基本信息主要包括:各類工程項目名稱、類型、規(guī)模、造價等信息;參與工程項目建設的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、招標代理等單位及其注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊建造師、造價工程師等注冊人員信息;參與工程項目建設的現(xiàn)場管理人員信息;工程項目招投標、合同備案、施工圖審查、施工許可、現(xiàn)場管理、竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管信息。

對企業(yè)帶來的影響分析

若全國社保聯(lián)網(wǎng),將導致很多掛證人員不再能夠掛證,同時一證多項目掛的情況也將越來越難,短時間內將出現(xiàn)證書緊缺情況,也就是說2018年或將是證書緊缺的一年,證書使用成本將進一步提高。未雨綢繆,建筑企業(yè)提前做好準備,不要讓證書成為企業(yè)發(fā)展的絆腳石。


 

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